空餉門事件
2017年1月26日,法國諷刺媒體《鴨鳴報(Le Canard enchaîné)》指控費雍(François Fillon)聘用其妻為國會助理,實際上卻坐領乾薪達近十年,輿論稱之為「空餉門事件(Pénélope Gate)」。費雍於第一時間上電視反擊,表示「若被列為被告就退選(retrait en cas de mise en examen,註一)」,等到二月初更多事證揭露後,他更進一步反擊批評司法機構為政府打手。和台灣不同,如此指控在司法獨立的法國有其嚴重性,挑戰司法相當於放棄共和價值而走上民粹的道路。不少右派政客認為醜聞擴大將影響選情,呼籲費雍自己知難而退,但他不為所動。
3月1日,費雍突然召開記者會,聲明他收到法院來信預告將被轉為被告身份(註二),並毀棄先前承諾,改口將不顧一切、參選到底。此話一出,競選團隊大崩解,高達1/3的幹部宣布跳船逃生,畢竟這麼嚴重的道德瑕疵,官腔再怎麼老練也無法自圓其說。共和黨(Les Républicains)內施壓要求費雍棄選,換人代打,但距離選舉剩不到兩個月,誰能挑下陣前換將的重擔?薩科齊(Nicolas Sarkozy)?初選第二的朱佩(Alain Juppé)?還是早已被費雍預定為即任總理的巴煥(François Baroin)?薩科齊派和朱佩派彼此互相牽制,兩邊都不願對方得利;巴煥連初選都沒參加,更是師出無名。還是重辦初選?別傻了,根本就來不及。於是共和黨內亂成一團,「挺費」與「換費」相互角力,眾派系拔河盤算著各自的利益。
這時,眾叛親離的費雍力挽狂瀾,要醞釀挽救自己的聲勢。這天,3月5日,星期天,挺費派號召民眾在巴黎的托卡德羅廣場(place du Trocadéro) 聚集。有著極專業的全民反同婚聯盟公關團隊操刀,該日行動成為完美的實力展現(démonstration de force)。集會者被要求不要帶背包、手提包以防止有人滋事,不得拿任何標語、布條,只帶上法國國旗就好。於是,在四萬五千人譜成的旗海中,費雍繼續堅持「初選所賦予的正當性」,認為自己是「唯一能帶領法國走出危機的人」。當空拍機飛過廣場上空,只見一支支藍白紅在舞動,要用民粹式的效忠,關上批判者之口。
為何費雍如此固執?除了政客狂妄自負的本質外,或許仍有務實的因素。泛右初選結束時,因投票者眾獲得約950萬歐元的盈餘,這些錢自然作為勝出者競選用,當中已有600萬進到費雍團隊的戶頭。若要「換費」,這600萬恐怕是收不回來的,而只要費雍沒有退選,剩下的350萬也會在三月中匯出。沒有這些錢,政見、能力、人脈都是空談,而朱佩也知道這點。打從一開始,朱佩就屢次拒絕代打費雍,因為唯有在整個黨──包括費雍自己──凝聚換費的共識後,他才有可能完全避免戀棧的罵名、才能安然地將砲口對外、才能掌握黨內所有的資源、也才有贏的希望。
於是挺費派集會隔日,朱佩召開記者會,再一次──也是最後一次──宣布自己沒有意願取代費雍、代表共和黨競選總統。「浪費了一手好牌呀!」這是朱佩對整起乾薪事件語重心長的評語。換費派知道大勢已去,費雍在驚滔駭浪後繼續望向總統大位。
黃金交叉
而正當挺費換費爭吵不休之際,老牌中間派政客白胡(François Bayrou)宣布支持馬克隆(Emmanuel Macron),這對馬克隆陣營來說是劑強心針。白胡曾在密特朗(François Mitterrand)及席哈克(Jacques Chirac)時期任教育部長,為中間派政黨「民主運動(Mouvement démocrate)」的黨主席,三度參選總統而鎩羽。2007年時奪下第三高票,本被看好開啟新局,結果五年來政治市場嚴重萎縮,2012年選舉得票竟不如極左的梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)。本次選戰,他原本支持立場相近的朱佩,但也宣告說「只要朱佩沒出線他就要第四度出山」。原本這句話是針對牽制薩科齊而來,結果沒想到竟然是費雍贏了初選,白胡知道自己政治能量所剩無幾,為了找台階下,便選擇與立場相近的馬克隆結盟。對白胡來說,此舉可以證明他不戀棧,而是為理念而戰;對馬克隆來說,白胡僅存的5%支持度是天上掉下來的禮物,又賦予人睿智形象,恰巧與缺乏從政經驗的馬克隆互補,從而構成雙贏的局面。
馬克隆出籠後的民調本不高,但在左派確定派出阿蒙(Benoît Hamon),而右派的費雍爆發醜聞後,頓時之間,政治光譜正中央出現一條康莊大道。醜聞讓費雍支持度瞬間蒸發7個百分點,從25%跌到18%,從勒龐(Marine Le Pen)的水準掉到馬克隆的數字;反倒是馬克隆在與白胡結盟後,民調陡升,突然與勒龐平起平坐,換言之,馬克隆和費雍的處境完全互換了。誰也沒想到一個39歲的銀行家,竟然隻手威脅極右領先的地位!遙想泛右初選剛結束,費雍的慶祝行情甚至能壓著勒龐打,朱佩的肺腑之言不是沒有道理的。
另一方面,立場極相近的梅朗雄和阿蒙間也出現黃金交叉。阿蒙剛出線時,民調因慶祝行情高達16%,同一時間梅朗雄只有12%。雖然民調不是算加法,但若兩人協調合作,至少能有25%的實力,得以和勒龐一決雌雄。二月底,談判確定破裂,隨後阿蒙呼籲選民們棄車保帥(vote utile),集中火力讓泛左候選人得以晉級第二輪。殊不知此話說得太早,第一次電視辯論中,梅朗雄以其幽默口吻獲得觀眾好評,其激昂姿態挑戰有案在身的費雍和勒龐也騷動中間選民的心;相反地,阿蒙個人色彩淡薄,自始至終照計畫演出,沒有亮點,結果就是梅朗雄民調首次反超阿蒙。隨後梅朗雄乘勝追擊,第二次辯論時改以沉著口吻,挑起法國未來大辯論。當多數候選人表現得像對自己陣營喊話時,梅朗雄大膽走入其他陣營的游離區,不改其幽默本性,有耐心地兜售他的看法、他的政見、他的理想,因此再度被評為最有說服力之候選人。
除此之外,社會黨(Parti socialiste)自己鬧分裂,維繫初選最重要的信賴原則即是敗者需服輸、不計一切全力支持勝方。然而,泛左初選敗北的瓦爾斯(Manuel Valls)竟宣布支持黨外的馬克隆,除了理念接近外,瓦爾斯聲稱防止極右坐大才是最急迫目標,因此支持馬克隆是「不得不的選擇」。自此,梅朗雄的民調便狠狠地將阿蒙甩開。首輪投票倒數一週,梅朗雄已經來到19%,和費雍平起平坐,跌破專家眼鏡,而堂堂阿蒙身為大黨候選人,竟然淪落到8%的水準,連梅朗雄的一半都不到。於是,阿蒙的棄保論這時反過來將了自己一軍,他是不是該顧全大局而退選呢?這樣的聲音從來沒有消失過,這次,換阿蒙表示參選到底了。倘若阿蒙沒拿到5%,連選舉補助款都沒有,那社會黨恐怕就得走上崩解的道路。
局勢分析
首輪投票日為4月23日,距離選舉已剩沒幾天。最新民調顯示,領先集團和第三、四名之差距已縮小,若考量誤差,現在選戰名符其實地進入勒龐(23%)、馬克隆(22.5%)、梅朗雄(19%)、費雍(19%)四人混戰的狀態。也就是說,第二輪對決將可能出現多達六種組合。然而選戰局勢千變萬化,四人皆有各自的隱憂。
對極右派候選人勒龐來說,問題首先是官司。勒龐及其在歐洲議會之黨團遭指控挪用公款,利用議會助理之薪水聘請黨工,全案正接受司法調查。其次,國民陣線立場太鮮明,選民對其好惡分明,尤其幾個月來民調波動不大,恐怕已將潛在票源催出而封頂。只要國家局勢沒有重大變化,極右的基本盤不會萎縮,但也很難增長。最後,即使晉級次輪,在一對一捉對廝殺的情況下,不論面對誰勒龐都是不被看好的那方,2002年各黨派聯合圍堵極右(front républicain)的場景勢必將再度上演,而勒龐對此合縱計似乎仍莫可奈何。
對中間派的馬克隆來說隱憂更是難解。沒有包袱的反面就是實務經驗不足,沒選過舉也不曾下過基層,以至於部份選民對其素人形象不以為然。沒有傳統大黨的奧援、沒有政治人脈,當選後推行政見難道不會窒礙難行?倘若到時再與大黨交換條件,豈不喪失超越傳統政治勢力之初衷?接著,政策面上,馬克隆也屢次被對手封為歐蘭德第二,如果歐蘭德失敗,馬克隆憑什麼成功?選民真的懂什麼叫超越左右嗎?還是把他視為左右都抄的投機客?抑或披著左衣的右狼?「中間派啊,既不是左派,也不是左派。(註三)」左派人士最愛用這句話暗諷中間派的中右本質。最後民調也發現,馬克隆的支持者不如其他候選人堅定,空氣票們坦承他們還在猶豫,不排除於最後關頭變卦。唯一的好消息是,只要挺進第二輪,馬克隆似乎打遍天下無敵手,因此只需穩穩保住首輪前二即可。
極左的梅朗雄最大的罩門是政策,不僅烏托邦,而且與當前歐盟框架格格不入。倘若真當選,是否會導致脫歐而歐盟實質解體?還是會如希臘一般在磋商中低頭?梅朗雄是否能鞏固兩次辯論中搜刮來的游離票?如何阻止中間選民大夢初醒,轉投向「較實際」的候選人?除此之外,他的外交政策也讓人不敢苟同,極左背景使得梅朗雄對共產體系國家抱以強烈同情:俄羅斯、中國、古巴、委內瑞拉等,近日他甚至表達對加入「美洲玻利瓦爾聯盟(Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América)」之強烈興趣,相當於向歐美傳統貿易夥伴宣戰,引起軒然大波。單挑民調中,梅朗雄實力僅次於馬克隆,因此只要這禮拜的投票梅朗雄擠下主要競爭對手,進而面對勒龐或費雍,極左執政勢必可期。
傳統右派的費雍是最沒有顧忌的,空餉門醜聞之後民調仍穩定維持在19%上下波動,代表基本盤雄厚,且利空出盡。有人認為,民調低估了費雍的得票率,認為有為數不少的支持者因醜聞拒絕表態,但票仍然會含淚投給費雍。無論如何,費雍破敗的形象難以吸引中間選民,他只能祈禱催票順利然後和勒龐一起晉級,因為這似乎是他第二輪脫穎而出唯一的勝算。
總統選舉第二輪將於5月7日舉行,隨後六月即改選國會。在第五共和之框架下,取得國會半數席次和總統勝選一樣重要,但縱觀檯面局勢,勒龐、馬克隆和梅朗雄所屬政黨或無實力單獨過半。會出現聯合政府嗎?這自2002年之後就再也沒有過了。馬克隆或許有機會吸收中左和中右的議員,梅朗雄也有可能取得左派左翼的支持,但過半又是另一則故事。至於勒龐,應該是沒有黨團願意和他談條件的。唯一有過半實力的是共和黨,但黨內不同派系甘願聽命於醜聞總統費雍嗎?無論如何,倘若落入少數政府的困局,對解決社經問題自然是一大利空。
另一個可能則是邁向新共和。梅朗雄和阿蒙都主張設計新的民主制度,儘管兩人藍圖相去甚遠,卻多少顯示了當前制度業已不合時宜。在此同時,其他三位主要候選人或許沒有憲法大翻修的意願,但也各自提出國會改革願景。勒龐希望全面比例代表制(即台灣的不分區)且賦予公民創制權;費雍主張減少國會席次、改革上議院;馬克隆則是提議分區與比例制並立(就是台灣的制度),並限連任兩次,建立監督機制等。
無論如何,勒龐和馬克隆甚至梅朗雄崛起,代表部份長期被低估的政治理念,因社會動盪而浮出水面。傳統建制派政客越來越吃不開,新臉孔在台下,虎視眈眈等待時機到來。從左右對決到四人混戰,第五共和長年的雙極局勢被迫翻轉,在國內外社政經壓力下,法國社會對未來沒有共識,而這番歧見,恐怕短時間內也難以解開。
註一:一般來說,列被告、起訴、判決、定讞為刑事案件的幾個重要的階段。台灣政治中一般是用起訴當所謂的「高道德標準」,如在特別費風波中,馬英九、謝長廷等政治人物都表示過「被起訴就下台(或退選)」;近年來之類似案例則為前檢察總長黃世銘之「(洩密案)一審有罪就下台」。在法國,輿論關注的點一直都是有無被列為被告身份傳喚,如此差異,或許因為法國司法較獨立?還是因檢察官無濫訴情形?不得而知。
註二:被列為被告才得以搜索,而通知列為被告為法院之法定義務。
註三:原文為「Le centre, c'est ni de gauche, ni de gauche.」
延伸閱讀:
〈山雨欲來──2017法國總統選舉分析 I(國際情勢篇)〉
〈左右之爭──2017法國總統選舉分析 II(政治術語篇)〉
〈極右崛起──2017法國總統選舉分析 III(國內情勢篇)〉
〈一波三折──2017法國總統選舉分析 IV(選戰篇)〉
〈大步向前──2017法國總統選舉分析 VI(展望篇)〉
2017.04.16 花蓮鳳林
2017年1月26日,法國諷刺媒體《鴨鳴報(Le Canard enchaîné)》指控費雍(François Fillon)聘用其妻為國會助理,實際上卻坐領乾薪達近十年,輿論稱之為「空餉門事件(Pénélope Gate)」。費雍於第一時間上電視反擊,表示「若被列為被告就退選(retrait en cas de mise en examen,註一)」,等到二月初更多事證揭露後,他更進一步反擊批評司法機構為政府打手。和台灣不同,如此指控在司法獨立的法國有其嚴重性,挑戰司法相當於放棄共和價值而走上民粹的道路。不少右派政客認為醜聞擴大將影響選情,呼籲費雍自己知難而退,但他不為所動。
3月1日,費雍突然召開記者會,聲明他收到法院來信預告將被轉為被告身份(註二),並毀棄先前承諾,改口將不顧一切、參選到底。此話一出,競選團隊大崩解,高達1/3的幹部宣布跳船逃生,畢竟這麼嚴重的道德瑕疵,官腔再怎麼老練也無法自圓其說。共和黨(Les Républicains)內施壓要求費雍棄選,換人代打,但距離選舉剩不到兩個月,誰能挑下陣前換將的重擔?薩科齊(Nicolas Sarkozy)?初選第二的朱佩(Alain Juppé)?還是早已被費雍預定為即任總理的巴煥(François Baroin)?薩科齊派和朱佩派彼此互相牽制,兩邊都不願對方得利;巴煥連初選都沒參加,更是師出無名。還是重辦初選?別傻了,根本就來不及。於是共和黨內亂成一團,「挺費」與「換費」相互角力,眾派系拔河盤算著各自的利益。
這時,眾叛親離的費雍力挽狂瀾,要醞釀挽救自己的聲勢。這天,3月5日,星期天,挺費派號召民眾在巴黎的托卡德羅廣場(place du Trocadéro) 聚集。有著極專業的全民反同婚聯盟公關團隊操刀,該日行動成為完美的實力展現(démonstration de force)。集會者被要求不要帶背包、手提包以防止有人滋事,不得拿任何標語、布條,只帶上法國國旗就好。於是,在四萬五千人譜成的旗海中,費雍繼續堅持「初選所賦予的正當性」,認為自己是「唯一能帶領法國走出危機的人」。當空拍機飛過廣場上空,只見一支支藍白紅在舞動,要用民粹式的效忠,關上批判者之口。
為何費雍如此固執?除了政客狂妄自負的本質外,或許仍有務實的因素。泛右初選結束時,因投票者眾獲得約950萬歐元的盈餘,這些錢自然作為勝出者競選用,當中已有600萬進到費雍團隊的戶頭。若要「換費」,這600萬恐怕是收不回來的,而只要費雍沒有退選,剩下的350萬也會在三月中匯出。沒有這些錢,政見、能力、人脈都是空談,而朱佩也知道這點。打從一開始,朱佩就屢次拒絕代打費雍,因為唯有在整個黨──包括費雍自己──凝聚換費的共識後,他才有可能完全避免戀棧的罵名、才能安然地將砲口對外、才能掌握黨內所有的資源、也才有贏的希望。
於是挺費派集會隔日,朱佩召開記者會,再一次──也是最後一次──宣布自己沒有意願取代費雍、代表共和黨競選總統。「浪費了一手好牌呀!」這是朱佩對整起乾薪事件語重心長的評語。換費派知道大勢已去,費雍在驚滔駭浪後繼續望向總統大位。
黃金交叉
而正當挺費換費爭吵不休之際,老牌中間派政客白胡(François Bayrou)宣布支持馬克隆(Emmanuel Macron),這對馬克隆陣營來說是劑強心針。白胡曾在密特朗(François Mitterrand)及席哈克(Jacques Chirac)時期任教育部長,為中間派政黨「民主運動(Mouvement démocrate)」的黨主席,三度參選總統而鎩羽。2007年時奪下第三高票,本被看好開啟新局,結果五年來政治市場嚴重萎縮,2012年選舉得票竟不如極左的梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)。本次選戰,他原本支持立場相近的朱佩,但也宣告說「只要朱佩沒出線他就要第四度出山」。原本這句話是針對牽制薩科齊而來,結果沒想到竟然是費雍贏了初選,白胡知道自己政治能量所剩無幾,為了找台階下,便選擇與立場相近的馬克隆結盟。對白胡來說,此舉可以證明他不戀棧,而是為理念而戰;對馬克隆來說,白胡僅存的5%支持度是天上掉下來的禮物,又賦予人睿智形象,恰巧與缺乏從政經驗的馬克隆互補,從而構成雙贏的局面。
馬克隆出籠後的民調本不高,但在左派確定派出阿蒙(Benoît Hamon),而右派的費雍爆發醜聞後,頓時之間,政治光譜正中央出現一條康莊大道。醜聞讓費雍支持度瞬間蒸發7個百分點,從25%跌到18%,從勒龐(Marine Le Pen)的水準掉到馬克隆的數字;反倒是馬克隆在與白胡結盟後,民調陡升,突然與勒龐平起平坐,換言之,馬克隆和費雍的處境完全互換了。誰也沒想到一個39歲的銀行家,竟然隻手威脅極右領先的地位!遙想泛右初選剛結束,費雍的慶祝行情甚至能壓著勒龐打,朱佩的肺腑之言不是沒有道理的。
另一方面,立場極相近的梅朗雄和阿蒙間也出現黃金交叉。阿蒙剛出線時,民調因慶祝行情高達16%,同一時間梅朗雄只有12%。雖然民調不是算加法,但若兩人協調合作,至少能有25%的實力,得以和勒龐一決雌雄。二月底,談判確定破裂,隨後阿蒙呼籲選民們棄車保帥(vote utile),集中火力讓泛左候選人得以晉級第二輪。殊不知此話說得太早,第一次電視辯論中,梅朗雄以其幽默口吻獲得觀眾好評,其激昂姿態挑戰有案在身的費雍和勒龐也騷動中間選民的心;相反地,阿蒙個人色彩淡薄,自始至終照計畫演出,沒有亮點,結果就是梅朗雄民調首次反超阿蒙。隨後梅朗雄乘勝追擊,第二次辯論時改以沉著口吻,挑起法國未來大辯論。當多數候選人表現得像對自己陣營喊話時,梅朗雄大膽走入其他陣營的游離區,不改其幽默本性,有耐心地兜售他的看法、他的政見、他的理想,因此再度被評為最有說服力之候選人。
除此之外,社會黨(Parti socialiste)自己鬧分裂,維繫初選最重要的信賴原則即是敗者需服輸、不計一切全力支持勝方。然而,泛左初選敗北的瓦爾斯(Manuel Valls)竟宣布支持黨外的馬克隆,除了理念接近外,瓦爾斯聲稱防止極右坐大才是最急迫目標,因此支持馬克隆是「不得不的選擇」。自此,梅朗雄的民調便狠狠地將阿蒙甩開。首輪投票倒數一週,梅朗雄已經來到19%,和費雍平起平坐,跌破專家眼鏡,而堂堂阿蒙身為大黨候選人,竟然淪落到8%的水準,連梅朗雄的一半都不到。於是,阿蒙的棄保論這時反過來將了自己一軍,他是不是該顧全大局而退選呢?這樣的聲音從來沒有消失過,這次,換阿蒙表示參選到底了。倘若阿蒙沒拿到5%,連選舉補助款都沒有,那社會黨恐怕就得走上崩解的道路。
局勢分析
首輪投票日為4月23日,距離選舉已剩沒幾天。最新民調顯示,領先集團和第三、四名之差距已縮小,若考量誤差,現在選戰名符其實地進入勒龐(23%)、馬克隆(22.5%)、梅朗雄(19%)、費雍(19%)四人混戰的狀態。也就是說,第二輪對決將可能出現多達六種組合。然而選戰局勢千變萬化,四人皆有各自的隱憂。
對極右派候選人勒龐來說,問題首先是官司。勒龐及其在歐洲議會之黨團遭指控挪用公款,利用議會助理之薪水聘請黨工,全案正接受司法調查。其次,國民陣線立場太鮮明,選民對其好惡分明,尤其幾個月來民調波動不大,恐怕已將潛在票源催出而封頂。只要國家局勢沒有重大變化,極右的基本盤不會萎縮,但也很難增長。最後,即使晉級次輪,在一對一捉對廝殺的情況下,不論面對誰勒龐都是不被看好的那方,2002年各黨派聯合圍堵極右(front républicain)的場景勢必將再度上演,而勒龐對此合縱計似乎仍莫可奈何。
對中間派的馬克隆來說隱憂更是難解。沒有包袱的反面就是實務經驗不足,沒選過舉也不曾下過基層,以至於部份選民對其素人形象不以為然。沒有傳統大黨的奧援、沒有政治人脈,當選後推行政見難道不會窒礙難行?倘若到時再與大黨交換條件,豈不喪失超越傳統政治勢力之初衷?接著,政策面上,馬克隆也屢次被對手封為歐蘭德第二,如果歐蘭德失敗,馬克隆憑什麼成功?選民真的懂什麼叫超越左右嗎?還是把他視為左右都抄的投機客?抑或披著左衣的右狼?「中間派啊,既不是左派,也不是左派。(註三)」左派人士最愛用這句話暗諷中間派的中右本質。最後民調也發現,馬克隆的支持者不如其他候選人堅定,空氣票們坦承他們還在猶豫,不排除於最後關頭變卦。唯一的好消息是,只要挺進第二輪,馬克隆似乎打遍天下無敵手,因此只需穩穩保住首輪前二即可。
極左的梅朗雄最大的罩門是政策,不僅烏托邦,而且與當前歐盟框架格格不入。倘若真當選,是否會導致脫歐而歐盟實質解體?還是會如希臘一般在磋商中低頭?梅朗雄是否能鞏固兩次辯論中搜刮來的游離票?如何阻止中間選民大夢初醒,轉投向「較實際」的候選人?除此之外,他的外交政策也讓人不敢苟同,極左背景使得梅朗雄對共產體系國家抱以強烈同情:俄羅斯、中國、古巴、委內瑞拉等,近日他甚至表達對加入「美洲玻利瓦爾聯盟(Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América)」之強烈興趣,相當於向歐美傳統貿易夥伴宣戰,引起軒然大波。單挑民調中,梅朗雄實力僅次於馬克隆,因此只要這禮拜的投票梅朗雄擠下主要競爭對手,進而面對勒龐或費雍,極左執政勢必可期。
傳統右派的費雍是最沒有顧忌的,空餉門醜聞之後民調仍穩定維持在19%上下波動,代表基本盤雄厚,且利空出盡。有人認為,民調低估了費雍的得票率,認為有為數不少的支持者因醜聞拒絕表態,但票仍然會含淚投給費雍。無論如何,費雍破敗的形象難以吸引中間選民,他只能祈禱催票順利然後和勒龐一起晉級,因為這似乎是他第二輪脫穎而出唯一的勝算。
總統選舉第二輪將於5月7日舉行,隨後六月即改選國會。在第五共和之框架下,取得國會半數席次和總統勝選一樣重要,但縱觀檯面局勢,勒龐、馬克隆和梅朗雄所屬政黨或無實力單獨過半。會出現聯合政府嗎?這自2002年之後就再也沒有過了。馬克隆或許有機會吸收中左和中右的議員,梅朗雄也有可能取得左派左翼的支持,但過半又是另一則故事。至於勒龐,應該是沒有黨團願意和他談條件的。唯一有過半實力的是共和黨,但黨內不同派系甘願聽命於醜聞總統費雍嗎?無論如何,倘若落入少數政府的困局,對解決社經問題自然是一大利空。
另一個可能則是邁向新共和。梅朗雄和阿蒙都主張設計新的民主制度,儘管兩人藍圖相去甚遠,卻多少顯示了當前制度業已不合時宜。在此同時,其他三位主要候選人或許沒有憲法大翻修的意願,但也各自提出國會改革願景。勒龐希望全面比例代表制(即台灣的不分區)且賦予公民創制權;費雍主張減少國會席次、改革上議院;馬克隆則是提議分區與比例制並立(就是台灣的制度),並限連任兩次,建立監督機制等。
無論如何,勒龐和馬克隆甚至梅朗雄崛起,代表部份長期被低估的政治理念,因社會動盪而浮出水面。傳統建制派政客越來越吃不開,新臉孔在台下,虎視眈眈等待時機到來。從左右對決到四人混戰,第五共和長年的雙極局勢被迫翻轉,在國內外社政經壓力下,法國社會對未來沒有共識,而這番歧見,恐怕短時間內也難以解開。
註一:一般來說,列被告、起訴、判決、定讞為刑事案件的幾個重要的階段。台灣政治中一般是用起訴當所謂的「高道德標準」,如在特別費風波中,馬英九、謝長廷等政治人物都表示過「被起訴就下台(或退選)」;近年來之類似案例則為前檢察總長黃世銘之「(洩密案)一審有罪就下台」。在法國,輿論關注的點一直都是有無被列為被告身份傳喚,如此差異,或許因為法國司法較獨立?還是因檢察官無濫訴情形?不得而知。
註二:被列為被告才得以搜索,而通知列為被告為法院之法定義務。
註三:原文為「Le centre, c'est ni de gauche, ni de gauche.」
延伸閱讀:
〈山雨欲來──2017法國總統選舉分析 I(國際情勢篇)〉
〈左右之爭──2017法國總統選舉分析 II(政治術語篇)〉
〈極右崛起──2017法國總統選舉分析 III(國內情勢篇)〉
〈一波三折──2017法國總統選舉分析 IV(選戰篇)〉
〈大步向前──2017法國總統選舉分析 VI(展望篇)〉
2017.04.16 花蓮鳳林
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