2019/05/26

脫歐談判 VIII

  果不其然梅伊宣布退場,大概因為一些政治因素沒要馬上走,06/07才會下台。但他的敗戰宣言竟然講到哭出來,現場記者鴉雀無聲。

  政客假掰地致敬,反正場面話不用錢,多講一點沒損失。有人覺得他好可憐,但又說想到他內政部長任內幹的好事,就覺得平衡多了。

  新脫歐大限是10月底,時間夠用嗎?很多人很悲觀。

  依英國體制,首相由執政黨主席擔任,而產生新主席有一定程序,就算現在啟動,大概也得到7月底才會結束。

  之後新首相依舊只有那四個選擇:
(1)說服國會把協議吞下去、
(2)去跟歐盟重新吵架、
(3)取消脫歐、
(4)無協議脫歐。

  有人會說可以改選國會啊,可以重新公投啊,是沒錯,但這兩個選項終究會回到上面四選一。更何況,這兩迂迴計大概都得各花兩個月;而英國國會的辯論、協商、權力遊戲、程序杯葛、表決大戰又大概耗掉一個月。因此新首相其實沒有太多操作空間。

  以下是脫歐重要時間表:
- 7月中:新歐盟議員走馬上任,將選出新歐盟執委會主席(類似總理);
- 7月底:預計將選出新首相;
- 8-9月:英國各政黨黨代表大會,決定重要政策方針;
- 10/31:脫歐大限;
- 11/01:新歐盟政府正式掌權(所以才會選10/31脫歐)。

  以上是相對客觀陳述,以下是個人主觀觀點。

  我認為無協議脫歐的可能性非常非常高。原因如下:
- 最有希望成為新首相的是比梅伊跟強硬的脫歐派;
- 因此他不會答應二度公投,也不可能取消脫歐;
- 而歐盟拒絕重啟談判;
- 所以他只好想辦法讓國會吞下去,有必要的話改選國會;
- 但改選有很大機會造成國會更分歧,協議依舊不會過;
- 於是即使國會不許,也只能無協議脫歐。

  很多記者今天就已提到,換首相沒有解決根本問題,死結依舊不開。因此我有點懷疑這些想競爭大位的政客們在想什麼,政治自殺?

  除非,他們打從心裡支持無協議脫歐。

  有些人說:「No deal is better than a bad deal.」在這些人眼中,梅伊版協議差到不如不要,如果他們對局勢的判斷和我沒出入,自然會想站出來,以確保會翻盤的情況(取消脫歐或二度公投)不會發生,剩下就只是戲怎麼演和時間早晚的問題。

  愛爾蘭必須要積極準備無協議的情況。他們比誰都更不想要看到英國暴衝,但事到如今,即便歐盟也無法力挽狂瀾。英國無協議脫歐會對愛爾蘭造成國安問題,有機會我再來細談。

  有個極端的辦法可以避免。脫歐大明星Nigel Farage新創了一個脫歐黨(Brexit party),幾乎篤定贏得英國的歐盟議會選舉;如果保守黨分裂,脫歐派跑去投靠脫歐黨,而剩下的人組成留歐聯盟,這時再重選國會應該有機會讓兩造之一過半,僵局或可藉此落幕。

  距離10/31還有五個月,讓我們繼續看下去。


2019.05.26 Edinburgh Newington


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